石柱县全面实施“114阳光政务”工作

“让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。”阳光政务工作是加快阳光政府、高效政府的重要举措之一，是方便群众了解和查询国家政策、部门办事流程及办事进度的重要手段，是宣传政策、密切联系群众的重要窗口，关系中央、重庆市强农惠农政策在我县的贯彻落实，关系群众的切身利益，关系基层社会稳定，关系党和政府形象。

为进一步推行政务公开，转变工作作风，提高机关行政效能，打造阳光透明政府，建设服务型政府，石柱县委、县政府决定以中国电信114呼叫中心为平台，建设114阳光政务热线，全面开展政务信息便民公开工作。

构建“阳光下的权力”

为保障石柱县114阳光政务工作的优质高效运行，公开信息内容的及时、完整、准确，我县特制定《114阳光政务热线信息员考核奖惩办法》。成立石柱县114阳光政务工作领导小组，由县委副书记、县政府县长左军任组长，县委常委、县纪委书记何涛和县委常委、县政府常务副县长王宗德任副组长，县政府有关部门和单位主要负责人任成员。领导小组办公室设在县监察局纠风室，负责阳光政务日常工作。各乡镇、县政府各部门、各相关单位负责提供本部门、本单位需公开的政务信息和强农惠农信息，并协助开展114阳光政务的宣传推广工作；县监察局（县效能办）负责114阳光政务工作行政效能监察、强农惠农资金监管和督促检查工作；中国电信重庆号码百事通信息服务有限公司，负责提供面向群众的呼叫信息系统和统一标准的信息模版，并负责信息加工、信息发布和座席服务，同时与县电信公司承担114阳光政务工作的宣传推介工作。

县级各部门、各乡镇、及相关单位建立“一把手亲自抓，分管领导具体抓，专门信息员具体负责”的工作体系，成立114阳光政务工作小组，并报县领导小组办公室备案。各乡镇、县政府各部门和有关单位提供的信息实行“一把手”签字责任制，同时加强舆情信息反馈，及时更新调整公开信息，充分保障民众的知情权。县领导小组办公室切实强化工作考核，确保政务信息收集、整合、发布和反馈工作任务。

分步实施阳光政务

签订合同，考察学习阶段。在充分论证的基础上，由县监察局与县电信公司签订合作协议，明确双方的责任和义务，进入实施阶段。由县监察局牵头，组织相关部门人员外出实地考察学习，确保县114阳光政务热线功能更全面，服务质量更高。

宣传动员，业务培训阶段。召开我县114阳光政务工作动员大会，安排部署相关工作，开展业务培训。大力开展宣传活动，通过石柱电视台、石柱报、石柱县政府公众信息网站等各种媒介开展宣传推广，提高人民群众对114阳光政务工作的知晓度。县电信公司通过网站、短信、电信营业厅等营销渠道全力配合项目的宣传工作，各级各部门积极协作配合。同时，县政府各部门、各乡镇及相关单位确定专门的信息员，于2013年3月1日前将信息员名单及联系电话报送到县监察局。

信息收集，上线试运行阶段。县级各部门、各乡镇及相关单位将政务公开和强农惠农信息搜集整理后，按统一模版提交县监察局审核，审核后的信息交由县电信公司整理后，再对外提供政务信息服务。县电信公司负责向县监察局提交试运行报告。涉及信息收集的部门、乡镇及单位达107个。乡镇信息收集主要包括公开办事流程、强农惠农政策执行结果、办公电话等内容。

全面推广，完善管理阶段。114阳光政务热线正式启动运行，并通过各类媒体和各种形式大力开展宣传，向社会全面提供政务公开和强农惠农信息查询、咨询、投诉服务。县电信公司按月向县监察局提交运行报告，报告要求涉及市民咨询查询信息量、被查信息分类、信息查有无、市民热难点信息反映以及县政府各部门、各单位信息更新完善等情况，确保领导小组及时了解、掌握项目运营情况，指导、协助解决项目运营过程中出现的困难和问题。领导小组办公室负责完善部门114阳光政务热线管理办法。

阳光下的政务有实效

2013年4月18日，在石柱县城玉音广场举行了石柱县114阳光政务热线启动仪式，石柱县南宾镇市民代表通过拔打114-7接通阳光政务热线，现场咨询了“城镇居民个人身份参加养老保险”的办理流程，由重庆号百公司话务员根据石柱县社保局提供的信息一对一地解说给市民代表，从而揭开了我县“政务咨询114，服务群众身边事”的新时代。

自今年4月以来，114阳光政务热线共提供查（咨）询服务8931人次。其中提供政策咨询440人次，提供行政办事流程咨询5814人次，部门基本信息咨询1880人次，惠民政策执行结果查询75人次，民生热难点问题处理及反馈509人次，政策、办事流程信息及部门信息短信服务8576人次。

114阳光政务热线，有效整合了县政府各部门、有关单位政务信息和强农惠农政策资源，降低百姓咨询政策信息的门槛，广开方便之门；减少信访隐患，维护社会稳定；改进行政机关作风，预防腐败；帮助改善石柱投资软环境，推动社会经济持续健康发展。